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辽宁:严控风险 守护食品药品安全

辽宁:严控风险 守护食品药品安全

2017-01-18

食品、药品,样样连着民生、关乎民情。

“要切实加强食品药品安全监管,严把从农田到餐桌的每一道防线。”一年来,省食品药品监督管理局将落实全面从严治党要求与落实食品药品安全“四个最严”要求结合起来,加快完善统一权威的食品药品监管体制和制度, 坚持把纪律和规矩挺在前面,开展专项整治优化服务环境工作,凝聚服务振兴发展的强大力量;加强对重点工作、关键环节、关键岗位的监督检查,建立健全了受理、审批、检验、认证、稽查等各项权力运行制度;编制和公布省级食品药品监管“权责清单”;严防严管严控风险,不断出实招,立体化、全方位地织密织牢食品安全保障网。

强化制度 密织安全网

完善制度是监管的基础。一年来,我省不断强化食品药品监管制度建设,筑牢安全网底。

风险分级监管是一项系统性、基础性制度建设。

去年4月,我省制定出台《食品生产风险分级监管指导意见》,将风险分级管理、日常监督检查、重点清单目录制定、省市县监管事权划分四个重点工作有机结合,并对食品加工小作坊监管以及与生产许可有机衔接、强化证后监管也做出了精心设计。同时,省食药监局还梳理汇总重点问题、重点产品、重点区域以及重点企业四类清单,指导各级监管部门实施“靶向性”监管。

目前,全省在许可有效期内的5869家食品企业及23640家食品加工小作坊全部完成了风险等级、监管级别评定工作。

去年11月,广受关注的《辽宁省食品安全条例》正式出台,并将于今年3月1日正式施行。该条例是辽宁历史上第一个食品安全地方性法规,结束了我省食品“三小”经营和监管均无法可依的历史。条例符合我省实际,针对性强,重点规范了食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩的管理和经营,以及食品添加剂、食品相关产品的使用、食品的贮存和运输,食用农产品的市场销售等行为。

为强化食品安全源头治理,省食药监局通过制定食用农产品快速检测合格证明、销售专用凭证、销售进货查验记录簿等示范文本,进一步规范食用农产品市场销售行为。

产地准出与市场准入如何衔接?食药监与农业、海洋与渔业、畜牧兽医部门签订食用农产品质量安全全程监管框架协议,为实现食用农产品全程监管做好基础性工作。

网络食品安全如何保障?省食药监局制定下发了 《加强网络食品安全监督管理工作的实施意见》,从严格网络食品经营主体资格,监督网络食品经营主体落实法定责任和加大对网络经营违法行为的处罚力度三方面入手,保障我省网络食品安全。

制定实施餐饮服务环节日常监督检查规范、食品销售者落实食品安全主体责任标准、药品生产企业监督检查工作规定、食品生产企业分级分类监管指导意见、保健食品生产企业落实食品安全主体责任标准……一系列具有规范性和可操作性的制度保障了监管的有效性。

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